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安徽阜阳颍河船闸有限公司安全管理办法
2014-08-13 08:54  

第一章 总 则

第一条 为确保船闸运行安全畅通,加强船闸运营安全工作管理,贯彻落实国家安全生产的法律、法规和规章,以《安全生产法》和《安徽省安全生产条例》为依据,根据集团公司有关安全生产方面的指示、决定和要求,并结合现阶段船闸工作的实际情况,特制定本《安全管理办法》(以下简称《办法》)。

第二条 本《办法》是本单位安全管理的内部规范,适用于全公司主要方面工作的安全管理,是安全工作开展、检查、评比以及事故调查处理的基本依据。

第二章 安全管理组织、职责

第三条 为加强安全工作的领导,公司成立安全领导小组,由公司主要领导任组长,各部门负责人任副组长,成员由安全员和各岗位主要人员组成,专门负责抓好全公司安全管理及安全保障工作。其责任目标是确保船闸的安全运行和过往船舶安全无事故,确保机电设施技术状况良好,和消除一切工作中的人为责任事故,确保船闸工程施工不发生工程质量事故和人员伤亡事故,确保船闸行政后勤包括办公区、生活区等管辖范围不发生任何火灾等各类事故以及治安事件,全公司重大危险源控制和管理实现月度和年度目标、指标。安全领导小组对全公司安全工作的状态极其后果负有最终的领导责任。

安全领导小组的职责是:

一、认真贯彻落实国家《安全生产法》等法律法规和上级有关安全工作的指示、决定和要求,把公司以安全生产责任制为中心的安全管理制度和各岗位操作规程落到实处。

二、负责组织安全生产检查,检查的内容包括:现场运行管理、职工遵章守纪及岗位职责履行、管控、机电设备维修保养及安全运行情况、车船、消防器材、治安保卫、工程施工现场、工作生产生活区安全和环境卫生的状况等,对发现的事故隐患及时研究整改,对一时无法整改的隐患制定安全预防措施,作为事故隐患危险源点加以控制。

三、每月定期召开安全领导小组会议,学习有关安全法律、法规,贯彻落实上级关于安全工作指导要求,加强安全生产形势教育,提高安全工作责任心;回顾总结单位前一个月安全工作,分析本单位的安全生产情况,对出现的事故苗子及隐患加以讨论剖析,落实整改措施,提出下一步的安全工作计划;研究布置本月安全工作任务,明确要求和工作重点,做到明确分工、责任到人。

四、落实安全生产竞赛活动的各项措施,保证竞赛活动的效果。

五、抓好船闸安全工作应急预案的完善和演练,增强人员安全应急意识和能力,确保船闸安全工作应急预案落实到位。

六、对发生事故或事故苗子,严格执行“四不放过”的原则,及时组织调查、分析和处理,提出事故处理意见。

七、落实船闸安全生产奖惩制度,按照有关规定分析事故原因,对发生的责任事故或非责任事故当事人及相关责任人,提出处理意见;对避免事故发生或重大经济损失的个人和集体决定其奖励意见。

第四条 公司设立安全员岗位,安全员是全公司以及安全领导小组中具体负责抓安全工作的人员,在总经理室和公司安全领导小组的领导下进行工作。其责任目标是:加强对全公司不安全状况的检查,提出安全工作的对策和整改措施,督促指导安全管理工作要求的落实,努力避免各种事故的发生。安全员对全公司安全工作的状况及其后果负有督察责任。

安全员的工作职责是:

一、严格贯彻落实国家《安全生产法》等法律法规和上级有关安全工作的指示、决定和要求,以及公司以安全生产责任制为中心的安全管理制度和各岗位操作规程。出色完成公司下达的各项安全工作任务。

二、协助制定公司安全生产规章制度和操作规程并督促贯彻执行。

三、负责进行公司安全生产宣传、教育、培训,总结和推广安全生产经验。

四、负责组织公司安全生产的各项检查,对发现的事故隐患及其它安全问题应当立即处理,并做好记录;难以处理的,应当及时报告本单位有关负责人。

五、对重大危险源和重大事故隐患登记建档,并进行跟踪管理。

六、负责公司的职业危害检查,监督劳动防护用品的发放和使用。

七、参与公司新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查和验收。

八、协助调查和处理公司的生产安全事故,负责伤亡事故、职业病的报告、统计和分析,提出防范措施。

第五条 班组长带头执行公司以安全生产责任制为中心的安全管理制度和各项操作规程,加强班组安全工作的领导和管理,做好班组不安全状况的检查和消除,督促指导安全管理要求的落实,努力确保班组不发生各类安全事故。班组长对班组职工安全管理的工作状况及其后果负有具体的领导和督察责任。

第六条 全体职工均为各岗位及其职责范围内安全工作的具体责任人,要严格执行公司以安全生产责任制为中心的安全管理制度和各岗位操作规程,认真钻研安全生产技术,不断提高安全意识和业务技术水平,做好对本岗位不安全状况的检查和消除。公司全体职工个人对自身行为所引起的安全后果负全部责任。

第七条 公司安全工作的主框架,自上而下由主管领导亲自管,分管领导具体管,有关部门现场管和职工个人在岗管的四个层次组成,推行自下而上的逐级负责制,实行安全生产“一把手”负责制和安全生产分管责任制以及各部门、班组安全工作责任制,建立“一级抓一级、一级保一级、一级对一级负责”的责任管理机制和“个人保班组、班组保部门、部门保全公司、全公司保集团”的四级安全生产联保制度,以确保公司与集团公司签订的安全生产责任状的目标实现。

第三章 安全工作管理

船闸安全管理工作分为以下内容:

第一节 船闸运行的安全管理

第八条 船闸运行安全管理以确保过往船舶安全通过和确保船闸安全畅通以及保护船闸通航设备设施的安全为核心,船闸运行时的值班工班为船闸运行安全负责的责任集体,各在岗职工为责任个人。

第九条 在值工班和在岗个人在船闸运行中除必须认真履行职责外,其安全管理的主要任务是:

一、严密注视水流、水位、风力等水文气象条件对水工建筑物、助通航设备设施以及进出闸船舶的影响和损害,发现问题及时采取正确措施加以保护,确保船闸及其设备设施完好无损。

二、严密注视进出闸船舶的动态,宣传安全注意事项,控制船舶进出闸速度,杜绝发生夹挡事故。禁止任何船在闸门运行时出入,进入闸室的船舶必须停靠在警戒线以内,驶出船舶离开闸门20m以外方可关闭闸门,以防止闸门被撞事故的发生。

三、严密注视水位落差变化,开启阀门严格按照分节提阀规定执行,加强闸室内停靠、排挡和安全宣传,在闸室涨落水时,提醒船民及时升降缆绳,防止船舶冲损或吊损事故的发生,以保证闸室内船舶的安全。

四、严密注视运行现场范围内的一切情况,包括对来闸游玩的人员的管理,加强监护,确保本责任范围内不发生一切事故。

第十条 将对船闸运行现场的安全管理实行划块包干的办法;

一、排挡艇管理员负责引航道、停泊区(含危险品船)及靠船墩区域船舶的停靠秩序和安全管理,指挥船舶按帮有序停靠,防止堵塞引航道。

二、操作员负责闸室区域的巡视、排挡和宣传安全管理,保证船舶进闸秩序,无抢档追越,无堵挤夹塞,防止撞击闸门或用船篙勾、捣闸门。船舶上行时,下闸首操作员负责;船舶下行时,上闸首操作员负责。

第十一条 船闸安全运营部是具体负责船闸运行安全管理工作的责任部门,其职责之首是指导督促帮助船闸运行现场的各值班工班和个人按公司的要求抓好船闸运行的安全管理,并对其工作的状况和后果负有领导责任。

第二节

第十二条 船舶过闸的安全管理以确保过闸船舶安全顺利通过为核心。船闸运行现场的值班工班为过闸安全管理的责任集体,各在岗职工为责任人。

第十三条 负责领导船闸运行现场管理的安全运营部认真贯彻执行公司各项运行管理制度,确立以大型船舶、危险品船、从事非专业运输的杂船和小划船为船舶过闸安全管理的重点,采取加强管理的措施,以确保安全通过。

第十四条 全体运行现场职工必须认真按照运行宣传的相关制度要求,做好放闸宣传工作,动员船员共同做好过闸的安全工作。

第十五条 为了确保过往船舶安全顺利通过船闸,值班工班和在岗职工除必须认真履行岗位职责外,并对做好以下安全管理工作负责:

一、严格按照引航道相关管理制度规定加强对进出闸的船舶秩序管理,指导船舶做好停靠的安全宣传和管理,为安全进闸做准备。

二、了解放行前的船情,制定放行计划,抓好进闸前的宣传教育。

三、船舶进闸时,操作员要根据管理区域负责加强巡视和宣传,保证船舶进闸秩序,无抢档追越,无堵挤夹塞,防止撞击闸门或用船篙勾、捣闸门。

四、从事非专业运输的杂船和小划船等必须控制在最后进闸,并停靠于闸室末端。

五、对出现抢档追越、堵挤夹塞、撞击闸门或用船篙勾、捣闸门和不听指挥等违章船舶坚决给予从严管理,纠正其违章行为。对于已经进入闸室威胁船闸运行安全的严重违章船舶,必要时必须暂时停止船闸的运行,采取强制措施将其倒出闸外,以坚决消除船舶严重违章所可能招致的闸室事故。

六、认真执行《现场运行管理制度》和《危险品船舶过闸制度》,在放行管理上突出“预先宣传、预先引导、预先控制”,以防发生事故。

第十六条 运安全运营部对运行的各个不同时期应制定不同的过闸船舶安全管理方案交工班执行,以形成有针对性的安全措施,为船闸安全畅通提供保证。

第三节 船闸运行机械电气设备的安全管理

第十七条 船闸运行机械电气设备(包括控制系统设备)的安全管理以消除一切机电设备事故和保证机电设备的正常运转为核心。对船闸运行机械电气设备的安全管理,负有责任的为以下集体和个人:

一、在值工班及其在岗职工;

二、在班的机电工;

三、具体负责船闸控制系统的调度软件及计算机设备维护员;

四、公司负责领导机械电气设备维修工作的工程部;

第十八条 在值工班及其在岗职工除按规定做好本职工作以及做好岗位机电设备的随班例保,分别为本岗位机电设备的值班员,其职责:

一、严密注视运转机械电气设备的运转情况,发现异常立即采取措施停止运行,并向值班班长或主管领导报告。

二、对非人为责任引起的机电设备事故,除采取紧急措施加以控制外,必须尽最大可能减少事故损失。

第十九条 在值工班及其在岗职工不能履行以上职责或因此造成后果及损失的除由其分别承担集体和个人责任以外,公司安全运营部亦负有领导和监督责任。

第二十条 承担机电设备维修的机电工,除按规定做好包干范围机械电气设备的养护工作以外,并必须履行下列职责:

一、按照《机电工设备日巡查制度》的规定做好机电设备技术状况和运转状况的检查,有效进行故障检出和查修工作,有效消除事故隐患,对确属个人不能处理的重大故障或疑难故障必须及时向上报告。

二、指导在值工班的在岗人员正确进行机械电气设备的操作和使用,对违反机电操作规程造成责任事故的在岗人员,将追究其责任。

第二十一条 分工包干区域的机电维修责任人无法处理的重大故障或疑难故障,公司工程部必须立即组织其它机电人员共同到场会战抢修,经修复后的机械电气设备必须在机电维修人员监护下进行试运行,在经机电维修人员确认该项维修已具备投入运行条件的前提下,方可交付工班使用,并嘱安全注意事项由工班列入交班。若对其中仍不能解决的重大故障或疑难故障,领导现场会战抢修的机电负责人必须向主管部门报告。非经特殊许可,船闸的机电设备禁止带故障交付运行。

第二十二条 船闸工程部是具体领导船闸运行机械电气设备养护和维修的责任部门,其职责之首是积极指导、督促、帮助机电维修工做好机电设备的养护和维修工作,做好养护维修过程中的安全管理工作,使之适应船闸运行安全畅通的需要。船闸工程部对机电维修工的工作状况和后果负有领导责任。

第四节 机电维修作业的安全管理

第二十三条 船闸机电维修工作的安全管理以严格执行机械电气维修的操作规程为核心,以避免违章操作和作业事故为重点,其各机电工个人为机电维修作业安全管理的直接责任人,公司工程部对机电工维修作业的安全状况及其后果负有督察和领导责任。

第二十四条 机工、电工在从事机电值班期间统为机电工,为适应机电值班的需要,全体机电维修人员必须学习掌握机电值班所必须具备的专业知识,并胜任一般机电故障的处理工作。

第二十五条 全体机电工在进行养护、维修或其他作业时必须事前与有关方面取得联系,通知停止使用、运行或操作,并根据情况设立标志给予明示。在作业中必须严格遵守机械、电气作业的操作规程,严禁违章操作和作业。

第二十六条 维修保养集体进行的养护维修或其他作业,必须由领班作业的负责人讲明情况,做到分工明确、责任明确、安全注意事项明确,以防止发生事故。

第二十七条 机电维修工从事具有危险性的操作或作业必须向班组或工程部事先报告,由班组或工程部给予派员协助。公司禁止机电工单独进行带有危险性的操作或作业。在进行带有危险性的操作或作业时,作业集体或作业人员必须事先采取好防范事故的措施,禁止没有防范措施的冒险操作和作业。

第五节 工程施工的安全管理

第二十八条 工程施工的安全管理以防范各种事故的发生为核心,其安全管理的责任,视以下情节由工程部和承建工程的施工单位分别承担:属于公司组织的依靠单位内部力量进行的自建工程由工程部承担安全管理的领导责任(不包括具体责任)。属于发包工程,则由承包建筑安装的施工单位全部承担其安全管理责任。属于定额包工或以日记工的其他小型工程和专项工作,以其收取费用的情况决定,在收取的费用中包含派工单位管理费用的,其施工或作业的安全管理责任由其自行负责,未包含该项费用的,其安全管理的领导责任由工程部承担。

第二十九条 工程部必须切实抓好对自建工程施工作业的安全管理,制定安全施工规章制度;指定专人负责施工作业的安全管理,指定专人落实防范事故的各项措施,禁止违章施工作业。

第三十条 属于对外发包工程,工程部必须与承建单位签订承包合同,必须在合同中明确由承包方自行负责工程安全管理责任和消防安全管理责任的条款。一般工程合同签订后,除工程的甲乙双方必须签章以外,应由各自的上

级主管机关签证盖章。对于重要工程的合同书,必须经公证机关公证。

属于对外发包工程的安全管理,除工程承包方承担一切责任和后果外,工程部仍必须对外包工程的安全防护及安全事故承担监督责任,并承担由公司和集团追究的责任。

第三十一条 任何承建单位所发生的工程质量事故不在本办法管理范围之内,因工程质量事故造成其他事故的,由船闸公司视其具体情况追究有关方面的安全管理责任和相应的经济赔偿责任。

第六节 行政后勤的安全管理

第三十二条 行政后勤工作的安全管理以防止各类火灾事故为核心,全公司的各部门、班组和全体职工包含临时辅助用工均作为其责任集体或责任个人,领导行政后勤工作的综合部为行政后勤工作安全管理的主要责任部门。

第三十三条 行政后勤工作安全管理的方面包括以下内容与要求:

一、对门卫的管理和对进入闸区游人、行人的安全管理:

闸区门卫工作和对进入闸区游人、行人的安全管理,由船闸的值班门卫、现场各岗位值班人员以及值班巡逻人员按照各自的工作职责负责做好落实,其主要职责是按照公司《管理区治安管理办法》等有关制度要求执行,并对进入闸区的游人和过往行人加强管理,按章纠正他们的违禁行为,寻衅滋事的必须送交公安机关处理。

二、对职工在班行为的安全管理:

职工在班行为的安全管理,具体由各部门、班组承担管理和教育的责任,各岗位职工必须加强工作行为的劳动保护,禁止任何职工在班期间做与工作无关的事情,禁止一切违背法律和规章制度的行为。

三、对食堂炊事工作的安全管理:

食堂炊事工作的安全管理以防火灾事故和防食物中毒为重点,食堂炊事人员必须严格按照食堂管理制度加强对食堂炊事工作的安全管理,对食堂炊事人员的工作状况及其后果,除炊事人员承担直接责任外,综合部有领导和督察的责任。

四、对车辆使用的安全管理:

车辆使用的安全管理分为行车安全管理、日常安全管理和派车安全管理,其具体职责分别是:

1、行车安全管理由驾驶人员承担其责任,驾驶人员必须严格遵守国家《道路交通安全法》,集中精力谨慎驾驶,保证行车安全,并对外出时的临时停车安全负责。

2、日常安全管理由综合部负责进行。综合部领导必须经常对驾驶人员进行行车安全管理和加强车辆养护的教育,定期或不定期地进行车况安全技术检查,保证车辆公司于良好的技术状况。驾驶人员的工作状况及其后果,除其驾驶人员承担责任外,综合部领导负领导和督察的责任。

3、派车安全管理由总经理室负责,总经理室必须根据用车申请的必要性确定给予派车,派车前必须向驾驶员讲明任务情况,提出安全行车的注意事项及要求。对派车不当造成事故的,总经理室应承担其领导责任。

五、重要节假日期间闸区的安全管理:

认真落实公司节假日船闸值班管理的规定,认真抓好各岗位值班情况的检查。综合部为重要节假日期间闸区实施安全管理工作布置的责任部门,其具体的安全管理工作责任包括:

1、在重要节日到来之前与有关部门协调进行节前状况的综合检查,以检出隐患,加以整改。

2、安排重要节日期间的安全管理工作,具体包括各岗值班人员的安排,安全保卫工作的加强措施,重要节日期间安全管理的专项要求。

3、掌握节日期间的安全情况,不断调整布置方案,使安全管理做到万无一失。对节日期间安全管理工作的状况和后果,除各岗在岗值班人员、班组各负其责外,值班领导担负领导和督察的责任。

六、对闸区重点位置的安全管理:

1、对闸区重点位置实行谁主管谁负责的原则。

2、闸区重点位置包括:(1)上下闸首房;(2)配电房;(3)总控室;(4)食堂;(5)仓库;(6)财务部等办公场所;(7)售票处;(8)车船。

3、各重点位置的主管部门或班组必须按公司的规定要求对各重点位置加强管理、经常或定期地开展安全检查,落实防范措施,并不断根据检查情况加以整改,使各重点位置的安全管理达到无各类事故的目标要求。

七、对“五防”工作的安全管理:

1、 “五防”工作的安全管理由公司安全生产领导小组直接领导进行,由公司安全员具体布置实施。对全公司的“五防”工作公司安全生产领导小组负领导责任,公司安全员负有领导和督察责任,承担“五防”具体工作的各有关部门和班组对其“五防”工作的状况和后果担负直接责任。

2、“五防”工作应根据全年各个时期的不同情况选择重点,冬季应该选择防火、防冻、防滑、防寒、防爆为内容,夏季应该选择防暑、防中毒、防洪、防风、防爆炸为内容。公司安全领导小组应根据各个时期不同的设防重点抓好对全体职工的“五防”教育,提高全体职工对“五防”重要性的认识和“五防”技能。

3、公司安全领导小组应根据各个时期不同的设防重点,布置做好“五防”物质的准备工作,保证一遇情况能及时展开。对全公司消防设施,应定期进行检查或更换,并经常组织消防人员进行灭火演练,以适应突发情况的需要,做到有备无患。

第三十四条 公司安全员、各部门必须对行政后勤安全管理的各方面工作加强督察,除发现问题及时通知有关部门、班组整改以外,必须立即向公司报告,以便加强行政后勤安全管理工作的领导。

第七节 船艇使用的安全管理

第三十五条 船艇使用的安全管理以消除船艇航行事故和机务事故为核心。安全运营部对船艇使用的安全管理负有领导、督察责任,船艇使用的安全管理和安全责任由排挡班承担。

第三十六条 船艇上航前,驾乘人员必须穿戴救生衣,不穿救生衣不准上航。驾驶人员必须带头遵守规章,避免自身船舶以及与被管理船舶发生海损事故。

第三十七条 船艇轮机人员必须按制度的规定要求做好对船舶轮机的养护和维修工作,按章使用和操作,切实防止机损事故的发生。

第三十八条 在船艇靠港期间,船艇管理员要做好船艇靠港的值班保卫工作,尤其在靠港充电和冬季进行机舱加温时,必须加强值班,加强安全防范的措施,以防止发生意外事故。

第八节 运行、生活用电的安全管理

第三十九条 工程部为运行、生活用电的安全管理部门,对全公司的运行、生活用电安全负有领导和督察责任。机电班是从事用电管理作业的班组,承担全公司运行、生活用电安全的具体责任。船闸运行、生活用电安全管理的核心是防止一切用电事故的发生。

第四十条 用电管理以用电管理制度的规定为依据。工程部必须对全体职工进行安全用电的教育。各部门、班组及全体职工均必须严格遵守安全用电的一切规定。

第四十一条 用电作业的必须报工程部安排专职电工进行,禁止任何用电违章作业,因个人违章作业造成的用电事故的均由其自行承担责任。属于管理不善造成的用电事故由公司追究各有关方面的直接责任和领导责任。

第四十二条 工程部对电路和电气设备集中的场所必须配有防止触电的保安设备和使用于电火灾的消防设备,以防止意外事故的发生。

第四章 安全工作检查

第四十三条 为了促进各项安全措施的落实,搞好船闸各项工作的安全管理,必须分层次地定期或不定期地开展安全工作的检查,公司组织的安全工作检查由总经理或委托安全员组织进行。部门或班组组织的安全检查由其部门或班组的负责人主持进行。值班总经理在值班期间特别是重要节假日期间负责开展安全综合检查。全公司的安全检查具体分为四个层次:

一、班组对所属范围的安全检查;

二、部门对所属范围的安全检查;

三、值班总经理对所属范围的安全检查;

四、公司对各范围的安全检查。

第四十四条 运行工班落实每日安全检查,其它部门不定期地开展安全抽查,每周不得少于一次。机电班落实每日安全检查,其它班组落实在岗安全检查。重要节假日由值班总经理带领值班人员进行安全综合检查,除此之外的日常值班由值班总经理负责安全综合检查。公司开展的安全检查具体时间和人员根据公司安全检查制度具体执行。

第四十五条 对于安全工作检查中暴露出的问题,均必须记录清楚,属于各自范围解决的问题必须立即落实解决方案,做到定责任到人。确属自身范围不能解决的问题应即时向公司报告,给予帮助解决。

第五章 事故及处理

事故发生后的处理参照一下规定:

第一节 事故的归属、分类

第四十六条 事故可以按其一下不同情况归属:

一、船闸事故:在船闸闸室、闸首、上下引航道距离闸门50米区域内发生过闸船舶碰撞、沉船、火灾、设备设施、人员伤亡或发生堵档、夹档造成停航2小时以上的事故。

二、航行事故:指自由船舶发生碰撞、搁浅、触礁及其他原因造成船舶毁坏、翻沉、人员伤亡或经济损失的事故。

三、车辆事故:指自由车辆发生碰撞、翻车等造成人员伤亡、车辆损坏或经济损失的事故。

四、机损、机障事故:指公司所有的车辆、船及主要机电设备因养护或管理等因素发生损坏或重大故障,影响生产或造成人身伤亡、经济损失的事故。

五、施工事故:指有本闸组织的工程施工、清障打捞作业、加工、装卸作业过程中发生的事故。

六、其他事故:指自然灾害等或本条例未列举的事故类型,造成人员伤亡、船闸停航或经济损失的事故。

第四十七条 事故性质的确定是事故处理的依据,事故的定性按以下分类:

事故按其性质可分为责任性事故、次要责任事故、非责任性事故和其他性质事故。

一、责任性事故:

忽视安全生产、违章指挥作业、违反操作规程、违反劳动纪律、缺乏工作责任心、玩忽职守导致国家、集体、个人财产损失、人身伤亡或停航的事故。

二、次要责任事故:

事故的发生与单位或职工有一定的内在牵连,经有关部门处理,应承担次要责任的事故。

三、非责任性事故:

与单位或职工无内在联系。非“三违”因素所导致的事故。

四、其他性质事故:

因自然灾害及其它不可抗力的因素所造成的事故。

第二节 事故现场的保护及报告

第四十八条 事故发生后,事故当事人及事故现场人员必须采取果断措施迅速控制事故后果的扩展外延,同时在不破坏事故现场的情况下,采取积极措施抢救人员或财产,以减少事故损失。

第四十九条 事故发生后,事故当事人及事故现场人员必须妥善保护好事故现场,并迅速做好现场记录,回忆事故过程情况。

第五十条 在履行事故报告时按以下规定:

一、发生事故苗头或小事故以上的各类事故(不论责任与非责任),事故当事人或所在班组部门必须立即口头向公司报告。公司应立即启动安全应急预案,在公司主要领导的领导下,分管领导、安全员以及有关职能部门负责人应立即赶赴现场,采取有效措施,组织抢险救援等处置工作,最大限度的避免或减少人员伤亡或经济损失。

二、发生小事故,公司必须在2小时内将事故简要情况快报至集团,集团依据实际情况,提出事故处理意见报集团安全管理职能部门核准,并报集团安全生产管理委员会备案。

三、发生一般事故,必须在1小时内将事故情况汇报至集团,在集团接到报告后派人到现场进行事故处置时,公司给予积极配合,如实反映事故情况,并接受集团对事故的调查处理意见。

四、发生大、重(特)大事故,公司必须在30分钟内将事故情况快报至集团,在集团领导及有关部门负责人到现场进行事故处置时,配合集团的领导做好抢险救援等工作,接受集团的调查和处理。

五、事故快报内容

1、事故类别和事故发生的时间、地点;

2、事故发生后的初步伤亡人数、直接经济损失;

3、事故简况及现场紧急采取的措施。

六、事故续报内容

1、事故发生的详细时间、地点及事故现场处置情况;

2、事故的简要经过、具体伤亡人数包括不明下落人数和直接经济损失的初步估计;

3、事故的类别;

4、事故原因的初步分析;

5、事故发生后采取的措施;

6、事故情况发生变化的,应当继续报告;

7、受伤人员在受伤30天内死亡的,应当及时补报。

第三节 事故的调查及处理

第五十一条 事故发生后,公司应结合事故现场状况做好边处理、边调查,根据事故的级别,在向集团或地方安全部门报告,如属集团或地方来人调查事故的,应继续保护好现场,在集团或地方安全部门来人后,公司即应着手进行事故情况的进一步了解。

第五十二条 事故调查必须坚持实事求是不得弄虚作假,不得隐瞒事故真相。事故调查中形成的事故材料必须具备以下要求:

一、事故当事人和所在班组、部门做的事故情况报告;

二、事故现场的情况记录;

三、事故现场提取的人证、物证;

四、事故调查人对事故调查所形成的定性和结论意见。

第五十三条 由上级或报组织的事故现场调查结束后,即应撤除现场事故,迅速恢复正常工作,做好相关的记录。

第五十四条 事故调查结束后,一方面应做好事故的平抑工作和恢复工作;另一方面应根据事故调查的情况,进入事故处理阶段。依照对事故的定性和结论意见,对一般事故以上的责任人处理,由集团组织进行追究和处理,其它事故对责任人的处理依据公司安全生产责任追究的相关制度执行,并通过总经理办公会研究决定。

第五十五条 事故处理意见的形成必须坚持以下程序:

一、召开事故所属范围的全体人员会议,在介绍事故情况后,应按照事故处理“四不放过”的原则进行事故原因分析,确定事故性质及相关的责任人,总结事故教训,使全体人员接受教育,并制定今后防范事故的措施。

二、由事故责任人对事故及所承担的责任做出书面认识。

三、对照有关事故处理的规定,经安全领导小组和总经理办公会集体商议形成初步的处理意见,在向集团请示得到确认后再做好与相关人员见面的工作。

四、正式下达处理意见及事故处理的通报,进一步教育被处理人员和全体职工。

第五十六条 事故的处理涉及到经济赔偿的,除按《责任追究制实施办法》的规定外,并结合当时上级的最新规定,事故的处理涉及到法律责任追究的按法律责任追究的意见。

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